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美国跨党派参议员提出“聪明工作法案”

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  美国跨党派参议员提出“聪明工作法案”(Sustaining our Most Advanced Researchers and Technology(SMART)Jobs Act),将为理工科外国研究生开辟一个学生签证类别,并加速他们申请永久居民速度。包括谷歌、英特尔等外国工程师为数众多的高科技公司,及美国大学协会近期都表态支持这项法案。

  民主党参议员库恩(Chris Coons)和共和党参议员亚历山大(Lamar Alexander)5月的提案,为就读美国大学的科学、科技、工程及数学(STEM)领域的外国研究生新增F4签证。在这个签证类别下,学生完成学业后能继续留在美国一年求职,一旦找到正职工作,申请永久居民的速度不仅将比一般申请人快,移民数额并不占用职业移民配额。

  库恩办公室幕僚指出,自法案提出后越来越多两党议员、公司及移民组织表态支持。移民律师协会(American Immigrant Lawyers Association)正是其中之一。

  协会副主任阪庭(Bob Sakaniwa)对两党议员合作推动此案高度赞扬。他表示,有大批外国学生将受惠于这项法案,美国如果能把这些接受美国高等教育和训练的人才留住,能创造就业机会,也许下一个谷歌就因此产生。

  这项提案称,美国每年有近5万理工领域的外国研究生,其中至少1万7000人回国或到世界其它地方,这项法案能阻止美国人才外流,减缓企业近年将工作机会外包给其它国家的趋势,同时鼓励新移民创业。提案特别提到中国和印度,指这些人才回国将削弱美国的竞争力。

  光学和光电国际学会总裁阿瑟斯(Eugene Arthurs)表示,该领域的外国人才比例高,但这些留学生不仅在毕业后一定时间内找不到工作就得回国,另外还有工作签证名额限制,都不利美国经济发展。

  不过阪庭认为,2012年是大选年,参议院近期通过这项法案的机会不大。另外,这种优惠移民的政策在未来可能仍要克服一些保守势力的阻碍。

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